Journées des territoires « Transitions et conduites coopératives du changement » les 26 et 27 novembre 2018 à Paris – Programme

Le Carrefour des Métiers vous invite aux Journées Nationales des territoires les 26 et 27 novembre à Paris.

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Carrefour des Métiers - Journées 26&27 octobre 2018

26 Novembre :

Rencontre des territoires

L’objectif de cette première journée est de permettre la rencontre et l’échange entre acteurs des territoires à partir notamment des « principaux leviers » de démarches territoriales de « transitions ». La journée sera clôturée par un débat sur les enjeux de transitions ainsi que sur les perspectives proposées par les institutions pour les accompagner.

10h00 – Ouverture

10h30 – Les territoires se racontent : partageons nos expériences !

Des territoires engagés dans des démarches innovantes (tourisme durable, transition énergétique, contrat de ruralité…) ont fait l’objet d’une écoute active dans le cadre notamment de l’expérimentation nationale « S’organiser pour innover : quand les territoires conduisent le changement » (partenariat Territoires Conseils – CDC). Ils viennent présenter leur aventure et vous invitent à l’échange et la découverte. Autour de différentes tables, les territoires se présentent et débattent des objectifs et des méthodes mis en œuvre. L’occasion de nouer des relations, de prendre des contacts.

11h30 – Apéro partagé

Chacun·e est invité·e à apporter une spécialité apéritive de son lieu de vie pour partager un moment convivial où les discussions et les rencontres vont se poursuivre.

12h30 – Déjeuner au self de la Halle Pajol

13h45 – Ateliers :

Les territoires sont moteurs de transitions cherchant à répondre aux défis auxquels notre société fait face. Ces ateliers sont l’occasion de s’interroger collectivement à partir de récits d’expérience des territoires sur des leviers essentiels pour s’engager dans cette transformation des modèles de développement locaux.

► La coopération entre collectivités, acteurs socio-économiques et partenaires institutionnels au cœur des transitions,

Le développement de la coopération constitue un enjeu central des projets de transition. L’implication d’une multitude de parties prenantes nécessite d’agir sur différents leviers (associer les décideurs, mettre en réseau les acteurs, repérer les initiatives…). Comment instaurer une culture de la collaboration ? Quelles en sont les conditions de réussite et les limites ? Que retenir de démarches partenariales telles que la politique de la ville ?

  • Animation : Mathilde VANDERUSTEN, CNFPT

  • Territoire : CC du Grand Figeac (Fausto ARAQUÉ)

 ► Le rôle primordial de l’animation territoriale : passer d’une ingénierie de programme à des réseaux d’animation,

Les transitions se concrétisent via le décloisonnement des thématiques, une mobilisation accrue des acteurs de la société civile, la coproduction des projets, la démultiplication des initiatives. Cette mise en mouvement ne peut reposer uniquement sur l’ingénierie publique. Des territoires ruraux et urbains ont montré qu’il est possible d’élargir avec efficacité les ressources en animation. Comment s’organisent ces « réseaux » d’animation ? Quels sont les méthodologies, les compétences mobilisées ?

  • Animation : Anne CARTON, Cap Rural

  • Territoire : CC du Bocage Bourbonnais (Magalie DECERLE)

► Renouveler la gouvernance : quelles méthodologies ? Quelles postures des Élu·es ?

Face aux enjeux écologiques et démocratiques, la gouvernance des projets de transition revêt une importance particulière. Les expériences qui seront évoquées lors de cet atelier, mettent en évidence le besoin d’un élargissement du portage et du pilotage des projets. Dès lors, comment la gouvernance se renouvellent elles ? Quelles sont les incidences sur la posture des élus et leurs relations avec les techniciens, les habitants mais également les autres élus ?

  • Animation : Séverine BELLINA

  • Territoire : CC des Crêtes Préardennaises (Jean-Marie OUDART, Nadia DJEMOUAI)

► Coproduire et co-investir : passer de la participation à l’implication citoyenne

Les démarches « participatives » fleurissent partout en France depuis plusieurs années et elles recouvrent une multitude de réalités différentes en fonction des territoires, des objets et des initiateurs. Les démarches de transition semblent induire d’autres modalités axées sur la participation par l’action, la reconnaissance des initiatives, la valorisation de l’engagement individuel, l’attention portée à la co-construction des projet… Quelles méthodes et/ou outils développés sur les territoires ? Quelles évolutions des pratiques institutionnelles ?

  • Animation : Stéphane DENJEAN, Pays et Quartiers Nouvelle Aquitaine

  • Territoire : Loos-en-Gohelle (Julian PERDRIGEAT)

► Des démarches apprenantes : évaluer et adapter l’action en continu…

La complexité des enjeux appelle à des transformations des modes de faire. Cela nécessite, non seulement, d’évaluer le résultat des actions mais également le fonctionnement de la démarche afin de générer des apprentissages collectifs. Comment structurer des dispositifs « apprenants » ? Comment passer de l’évaluation à l’innovation ? Quelles méthodes mobilisées, avec quels acteurs ?

  • Animation : Vincent CHASSAGNE, Territoires Conseils

  • Territoire : Département de Gironde (Julie CHABAUD)

15h15 – Transitions et dynamiques territoriales

Retour de « grands témoins » sur les principaux leviers et enjeux qui permettent l’implication des acteurs locaux et la pérennisation d’un projet partagé de transitions territoriales.

Intervention : Anne et Patrick BEAUVILLARD, Institut des territoires coopératifs

15h30 – Politiques publiques, engagement citoyen et transitions territoriales

table ronde avec la participation de :

  • Jean-François CARON, Maire de Loos-en-Gohelle et Président du Cd2e

  • Charles FOURNIER, 3e Vice-Président délégué à la Transition écologique et citoyenne et de la coopération, Région Centre – Val de Loire

  • Benoit SIMON, Président de 4D

  • Géraud GUIBERT, Président de la Fabrique Ecologique

  • Représentant du CGET

  • Représentant de la CDC

Animation : Claude GRIVEL (UNADEL)

17h15 – Fin des travaux


27 Novembre :

Les transformations de l’ingénierie territoriale

Cette deuxième journée est organisée dans le cadre des travaux du Carrefour des métiers du développement territorial qui constitue un lieu privilégié où professionnels, élus, chercheurs, acteurs associatifs et représentants institutionnels analysent collectivement les enjeux du développement territorial, ses recompositions et leurs incidences en termes de transformations des pratiques. Co-animé par l’UNADEL et l’IRDSU, soutenue par le CGET, il regroupe divers partenaires intéressés par l’évolution des métiers du développement territorial (ADCF, UNAFORIS, CNFPT, CNCD, Centres de ressources, Universités…).

La journée va permettre aux participants d’approfondir un thème ayant trait à l’ingénierie à partir de témoignages d’expérience, notamment en politique de la ville et d’appréhender une méthode, un outil, le développement d’une compétence.

Ces différents apports seront mis en perspective avec deux tables rondes dédiées aux enjeux du renouvellement de l’ingénierie territoriale (matin) et plus spécifiquement à l’évolution des pratiques professionnelles (après-midi).

9h00 – Accueil

9h15 – Ateliers de réflexion et d’échange 

► Se former autrement 

De nombreuses structures expérimentent des manières alternatives de former les professionnels à la production de l’action publique en associant notamment les citoyens et plus largement les acteurs du territoire au processus de formation. Il s’agit également de concevoir autrement le partenariat et les collaborations entre acteurs. Les expériences présentées mettront en lumière diverses modalités initiées dans la formation initiale comme continue. Les participants seront invités à réfléchir collectivement aux principaux enjeux de la formation pour les dynamiques de territoire.

  • Animation : Chantal TALLAND, Ecole de la Rénovation urbaine

  • Intervention : – « Pratiques et Pédagogies coopératives autour des questions architecturales et urbaines » (Réseau SUD ‑ ENSA) / Claudine PILTON « Formation- action : Institut de Management des pratiques locales » (ARADEL) / Elsa PIOU « Participation des personnes concernées dans les formations en travail social » (IRTS)

► Renouveler les coopérations :

La coopération entre acteurs de nature et de statut divers (institutionnel/associatif, public/privé, techniciens, citoyens…) est au cœur des projets de transitions. Les témoignages permettront d’aborder différentes facettes des enjeux de coopération et de la manière de les renouveler.

  • Animation : Guillaume DEJARDIN, Pôle Ressources Ville et Développement Social
  • Intervention : Anne et Patrick BEAUVILLARD (Institut des territoires coopératifs) / Françoise BERNON (Le LABO de l’ESS) / Pascal LACHAUD (PTCE « La bio pour tous »)

► Le récit de territoire comme outil de mobilisation collective

La mise en « mouvement » d’un territoire et de ses diverses composantes nécessitent de fédérer un ensemble d’énergies, de compétences et d’intérêts. A l’échelle d’un territoire ou d’un projet, le récit de territoire peut constituer une manière de penser son environnement et sa transformation en favorisant une identité collective et une appropriation par chacun.

  • Animation : Sophie AOUIZERATE, Experte associée à l’UNADEL
  • Intervention : Myriam ESCAFFIT (quartier des Hautes Bruyeres, Villejuif) / Julian PERDIGEAT (Loos en Gohelle)

► Participation et initiatives citoyennes : Comment favoriser la coproduction des politiques publiques ?

L’aspiration des citoyens à être partie prenante de la définition de l’intérêt général s’expriment au travers de nouvelles pratiques d’engagement et d’implication des citoyens/habitants/consommateurs. Par ailleurs, le principe de la coproduction de l’action publique émerge en lien notamment avec l’instauration de nouvelles instances participatives (conseils citoyens). Comment le principe de la coproduction est-il mis en œuvre ? Comment s’articulent dispositifs participatifs et initiatives citoyennes ?

  • Animation : Pierre Alain CARDONA, ARDL PACA
  • Intervention : Collectif Quartier de la Bottière à Nantes / Conseils citoyens Plaine commune (J. PICARD, accompagnant) / Conseillers citoyens membres du CNV / Conseil de développement PETR Albigeois et Bastides

► Faire évoluer les organisations : individus en transition dans des organisations en transitions ?

La mise en œuvre de projet de territoire renvoie à la transversalité des organisations, à des coopérations multiples et à l’adaptation des démarches pour pouvoir générer l’innovation, la créativité en lien avec les spécificités d’un environnement (voir la notion d’organisation agile). Cela nécessite une réflexion sur la structuration des organisations, les procédures de travail et le mode de management. Quelles sont les évolutions en la matière dans les organisations (collectivités, structures privées…) ?

  • Animation : Pierre-Edouard MARTIN, IREV
  • Intervention : Sophie VALDENAIRE, Directrice de l’Aménagement du Territoire et du Numérique (Région Bourgogne Franche Comté) / Stéphane VINCENT (27ème Région)

► Valoriser autrement les ressources individuelles et collectives des territoires

L’expérimentation « territoires zéro chômeurs de longue durée » menée sur 10 sites à l’échelle nationale a pour objectif de montrer qu’il est possible à l’échelle d’un territoire, sans surcoût pour la collectivité, de proposer à tout chômeur de longue durée qui le souhaite, un emploi à durée indéterminée et à temps choisi, en développant et finançant des activités utiles et non concurrentes des emplois existants pour répondre aux besoins des divers acteurs du territoire : habitants, entreprises, institutions… Quels enseignements peut-on retenir de cette expérimentation en matière de « transformation » de l’action publique locale ?

  • Animation : Cécile DE BLIC, Experte associée à l’UNADEL
  • Intervention : Bernard ARRU (Mauléon) / Agnès THOUVENOT (Villeurbanne)

11h15 – Table ronde : Renouveler les relations entre acteurs des territoires : vers une ingénierie de la coopération ?

Les expériences abordées tout au long de ces 2 journées mettent en évidence des démarches innovantes en matière d’ingénierie vers des formes plus coopératives, plus participatives, « mixtes » (public /privé) permettant de démultiplier les synergies et la coproduction. Les méthodes mises en œuvre sont-elles diffusables ? Quelles sont les limites et perspectives de ces pratiques ?

Avec la participation de Laurent GRANDGUILLAUME (Président de l’association TZCLD), Yannick BLANC (Président de la FONDA) et Pierre François BERNARD (CLUS’TER JURA)

Animation : Axel OTHELET, Citoyens et Territoires Grand Est

12h15 – Repas

13h30 – Ateliers : Mettre en pratique de nouvelles méthodes, postures et compétences…

► Prendre des décisions collectives

Le renouvellement de l’ingénierie appelle de nouvelles compétences d’animation des groupes de travail de plus en plus multi-acteurs. Comment travailler ensemble et aboutir à des décisions collectives assumées par l’ensemble des membres ? Quels outils et méthodes d’élaboration des décisions pour atteindre un accord réellement suivi et effectif, qui permet la mise en action collective et non le consensus mou sans lendemain ? Venez découvrir de nouvelles manières de travailler ensemble pour des projets vivants et des coopérations épanouissantes !

Intervention : Aurore BIMONT et Thomas SIMON, Système D (Démocratie Ouverte)

► Favoriser la coproduction avec les habitant·es

L’association APPUII intervient en soutien à des demandes locales pour contribuer à alimenter une action sur la ville coopérative, soucieuse d’écoute et d’égalité. Elle développe différents outils pour faciliter la coproduction entre habitants, techniciens et élus.

Intervention : Sylvain ADAM, Alternative Pour des Projets Urbains Ici et à l’International (APPUII)

► Renouveler l’animation de réunion 

De par son expertise en matière d’accompagnement et de formation ( projet de territoire, démarches participatives, gouvernance, projet de développement durable…) , le centre de ressource « Citoyens et territoires, Grand est », intervient régulièrement, à la demande des acteurs des territoires, pour renouveler les formes de réunions : comment dépasser les formes classiques inscrites dans la culture des Élus et des techniciens ? quelles conditions et méthodes pour favoriser la participation de tous, les coopérations ?

Intervention : Axel OTHELET, Citoyens et Territoires Grand Est

► Atelier découverte de l’atlas relationnel

L’atlas relationnel a pour objectif d’accompagner les acteurs territoriaux dans une meilleure compréhension de leur territoire et de leur expérience. Cet outil cartographique permet aux acteurs de visualiser à différentes étapes du projet, les constats, les enjeux et les questionnements qui surgissent, pour ensuite construire des scenarii d’action.

Intervention : Stéphanie CABANTOUS, Cités, Territoires, Gouvernance (CITEGO)

► Aller vers les habitant·es

Le MRJC est un acteur de longue date des territoires ruraux et met aujourd’hui en œuvre sa pédagogie dans des Fabriques du Monde Rural, tiers-lieux ruraux animés par des jeunes à destination des habitant·es. Comment faciliter l’inclusion de toutes et tous sur chaque territoire ? Comment les singularités de chacun·e peuvent être prises en compte par les collectivités et les institutions ? Comment développer de nouvelles compétences pour « aller-vers » ? Quelles techniques déployer pour permettre à chacun·e de se sentir partie prenante du temps collectif ? A partir des expériences des participant·es nous pourrons analyser ensemble ce qui peut être un frein à la participation, les succès rencontrés dans nos différents domaines et les outils d’animation favorisant l’aller vers.

Intervention : Mouvement Rural de Jeunesse Chrétienne (MRJC)

► Les postures professionnelles pour accompagner le changement

La notion de posture professionnelle est de plus en plus utilisée pour rendre compte de la manière dont chaque individu agit au croisement d’un cadre institutionnel, d’une éthique professionnelle et de « dispositions » personnelles. A partir de l’analyse de situations de travail « concrètes », il s’agira de réfléchir collectivement aux enjeux que posent certaines situations (notamment liées aux changements) et des manières pour chacun de les appréhender au mieux.

Intervention : Valérie DESCOMBES, Conseil et accompagnement et IRDSU

16h00 – Table ronde conclusive : Les métiers et pratiques du développement territorial en question : des pistes pour demain !

Introduction : Hélène HATZFELD, Chercheuse au LAVUE (Laboratoire Architecture Ville Urbanisme Environnement)

Avec la participation du réseau SUD (ENSA), UNAFORIS, AITF, IRDSU, ARADEL

Animation : Philippe CARBASSE (Carrefour des métiers du développement territorial)


Pour plus d’info, n’hésitez pas à nous contacter !

Jean Maillet : jeanmaillet [at] unadel.org

Valérian Poyau : valerianpoyau [at] unadel.org

Philippe Carbasse : philippe.carbasse [at] laposte.net

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